Упрощение трудоустройства украинцев в Польше на основании Спецзакона
Все основные положения Специального закона по защите беженцев из Украины уже рассмотрены подробно в рамках нашего проекта. Однако вопросы о трудоустройстве продолжают поступать в большом количестве, поэтому решено консолидировать всю информацию о работе беженцев без разрешения по Спецуставе в одной статье.
Кто и при каких условиях может рассчитываться на льготное трудоустройство, что для этого нужно и на какой срок введено упрощение – ответы на эти и другие вопросы читайте в данном материале «Польского консультанта».
Скрыть содержание
- На каком основании может работать гражданин Украины?
- Могут ли использовать упрощенное трудоустройство граждане других стран?
- Как происходит трудоустройство по упрощенной схеме?
Что будет если не уведомить своевременно о начале работы? Когда необязательно уведомлять о начале работы?- Какая зарплата положена беженцам в Польше?
- Что делать, если заканчивается освядчение или зезволение?
- Смена работы по карте побыту
- Можно ли оформлять освядчения, зезволения беженцам?
- Специфика сезонной работы
- Ограничения в трудоустройстве по Спецуставе
- Часто задаваемые вопросы
На каком основании может работать гражданин Украины?
Начнем сразу с соответствующей нормы Специального закона:
Ust.1, art.22 Specustawy
Гражданин Украины имеет право выполнять работу на территории Республики Польша в период пребывания в соответствии с действующим законодательством, если:
- Его нахождение на территории РП считается законным на основании ust.1, art.2 Спецзакона, или
- Он является гражданином Украины, законно проживающим на территории Польши.
Льготное трудоустройство применяется при условии, что работодатель в течение 7 дней с начала фактической работы гражданина Украины уведомляет Повятовый ужонд праци о поручении работы указанному лицу.
Первый пункт означает, что работать без дополнительных разрешений может каждый, получивший Статус UKR, а второй пункт расширяет эти возможности до всех граждан Украины, законно находящихся в стране.
Для чего понадобились два пункта, если вроде бы второй и так охватывает всех, указанных в предыдущем? К этому вопросу мы вернемся далее, когда будем говорить о гражданах третьих стран. Пока же еще раз подчеркнем:
Работать без разрешения в период действия норм Специального закона могут все граждане Украины, чье пребывание является законным на любых основаниях. Это говорит о том, что получать Статус UKR для законной работы необязательно. Льготное трудоустройство возможно, в том числе, и по продленным визам (как по «ковидным» законам – Антикризисным щитам, так и по Спецуставе), картам побыту, безвизовому режиму и въезду по разрешению коменданта.При этом у последних (въезд по решению коменданта – то есть, как правило, пересечение польской границы без загранпаспорта) проблемы с трудоустройством возникнуть могут, но связаны они не с нормами законодательства, а с поведением работодателей.
Могут ли использовать упрощенное трудоустройство граждане других стран?
Здесь снова нужно вернуться к ust.1, art.22 Specustawy. Первый пункт указывает на граждан Украины, получивших Статус УКР. Вместе с тем в самой первой статье (ее второй части) есть следующее положение:
Ust.2, art.1 Specustawy
Всякий раз, когда в законе говорится о гражданине Украины, под этим термином также понимается не имеющий украинского гражданства супруг гражданина Украины, при условии, что он прибыл на территорию Республики Польша с территории Украины в связи с военными действиями, которые ведутся на территории этого государства.
В первой части той же статьи есть отсылка и к близким родственникам обладателей карт поляка. Из всего этого вытекает, что льготное трудоустройство распространяется на всех граждан Украины, а также на всех обладателей Статуса UKR, безотносительно их гражданства.
Еще раз – граждане третьих стран, получившие Статус УКР, так же имеют право на работу без получения дополнительных разрешений, если их пребывание в Польше является законным.
Как происходит трудоустройство по упрощенной схеме?
Данный вид трудоустройства потому и называют льготным, что он максимально облегчен для работника. Более не нужно получать освядчение, зезволение или любой другой документ, разрешающий иностранцу работу. Достаточно:
- Найти работу. Сделать это можно обычными методами, через повятовый или воеводский уженды праци (доступ беженцев к бирже труда так же установлен Спецзаконом).
- Согласовать условия. График, тип выполняемых работ, уровень, периодичность и способ оплаты труда, а также все прочие необходимые параметры, которые должны быть указаны в договоре.
- Подписать договор. Тип контракта может быть любой, предполагаемый по закону. Если у работника пока недостаточно знаний о типах договоров, стоит обязательно ознакомиться с их описаниями: умова о праце (полноценный трудовой договор), умова злецения (договор-подряд), умова о дзело (договор на конкретную работу) и некоторые другие типы гражданско-правовых контрактов.
- Приступить к работе. Выполнять свои обязанности можно начать сразу после подписания договора.
- Уведомить ужонд праци. Сделать это должен работодатель в течение 7 дней с момента начала работы иностранца. Выполняется операция онлайн на сайте praca.gov.pl, в специальном подразделе
«Powiadomienie o powierzeniu wykonywania pracy obywatelowi Ukrainy», находящемся в разделе«Zatrudnianie cudzoziemców».Обратите внимание, работа является законной с момента подписания договора, но обязанность работодателя уведомить власти о трудоустройстве беженца должна быть строго соблюдена. Если в положенные 7 дней уведомления не последует, трудоустройство станет нелегальным, что чревато достаточно серьезными последствиями.Что будет если не уведомить своевременно о начале работы?
Изначально полагалось, что ответственность будут делить обе стороны, т.к. несвоевременное оповещение (в течение 7 дней) приводит в нелегальности трудоустройства. Однако в апреле 2022 года были приняты поправки в Спецзакон, однозначно освобождающие от ответственности беженца.
Таким образом, если уведомления не будет в положенный срок, ответственность понесет только работодатель.
Когда необязательно уведомлять о начале работы?
Еще одни апрельские изменения коснулись перечня лиц, о работе которых не нужно уведомлять PUP. Это иностранцы (в данном случае – украинцы), которые и до вступления в силы Спецуставы могли работать без разрешения.
Речь о целом перечне различных обстоятельств, полная информация о которых содержится в данной статье.
Какая зарплата положена беженцам в Польше?
По законам Польши любой официально трудоустроенный человек должен зарабатывать за полный рабочий день (смену, месяц) не ниже минимальной заработанной платы. Напомним, что с 01.01.2023 года это 3490 злотых брутто в месяц, а с 01.07.2023 — 3600 злотых брутто в месяц.
С одной стороны, зарплата (если она не ниже минимальной) может быть любой, о которой договорятся стороны. Но с другой – есть еще одна интересная норма. Работник не может получать ниже, чем другие сотрудники, выполняющие ту же работу. В противном случае это может быть признано дискриминацией, а пострадавший вправе рассчитывать на компенсацию.
Что делать, если заканчивается освядчение или зезволение?
Если иностранец не подпадает под льготное трудоустройство, он должен продлить освядчение / зезволение или получить карту побыту по работе (или на других имеющихся основаниях). Если же речь идет об украинских беженцах и приравненных к ним лицах, рассматриваемых в настоящей статье, то получать новый документ они более не обязаны. Но есть несколько нюансов:
- Если иностранец планирует продолжать работу у того же работодателя, на которого освядчение / зезволение оформлялось ранее, то открывать новый документ не надо. Но в течение 7 дней с окончания предыдущего, необходимо оповестить PUP, что работа продолжается по новым правилам.
- Если речь идет о новой работе, процедура выполняется по вышеописанной схеме: договор – начало работы – оповещение PUP в течение 7 дней.
Другими словами, каждый раз, когда работа начинается по правилам Спецуставы, ужонд працы должен быть уведомлен в течение 7 дней.
Смена работы по карте побыту
Достаточно неопределенная ситуация, когда дело касается лиц, имеющих право на льготное трудоустройство. Напомним, что с 29.01.2022 введена новая система смены работы по карте побыту, подразумевающая, кроме прочего, подачу специального заявления и оплату сбора.
Согласно нормам Спецуставы, такие лица не должны более платить сбор (достаточно уведомить ужонд о смене работы). Однако некоторые воеводства продолжают по-прежнему требовать смену работодателя по всем нормам, действующим с 29.01.2022.
Выход тут один – предварительно выяснить требования конкретного воеводского уженда. Пока ситуация не будет прояснена детально, остается только подчиниться требованиям воеводства либо отстаивать свои права в судебном порядке.
Можно ли оформлять освядчения, зезволения беженцам?
Вопрос может показаться странным – зачем оформлять лишние документы, если закон разрешает обходиться без них? Однако напомним, что действует Спецзакон 18 месяцев с 24.02.2022. Будут ли нормы продлены далее – пока неизвестно.
Вместе с тем освядчение по новым правилам выдаются на срок до 24 месяцев, а зезволение и вовсе до 36 месяцев. Может возникнуть ситуация, когда оформление приглашения на работу станет интересным.
И из норм Специального закона, и из официальных пояснений представителей польского правительства видно, что разрешение работать без освядчения / зезволения не означает одновременного запрета на получение этих документов. Если в интересах иностранца их получить, работодатель может заняться оформлением.Специфика сезонной работы
Отдельно укажем на сезонную работу. Получать разрешение типа S (разрешение на сезонную работу) указанным лицам так же не надо. Однако напомним, что этот вид трудоустройства (в обычном режиме) ограничен по времени – разрешение выдают только на 270 дней в календарном году. Сколько может работать беженец без разрешения?
По нормам Специального закона украинский беженец или приравненный к нему иностранец, имеющие право на льготное трудоустройство, могут работать на сезонных работах без ограничения по сроку. То есть лимит в 270 дней в году на них не распространяется на весь срок законного пребывания в рамках действия Спецуставы.
Ограничения в трудоустройстве по Спецуставе
В Законе о помощи гражданам Украины (Спецуставе) предусмотрена возможность ограничения количества граждан Украины, которым может быть поручено выполнение работ. Ограничения могут определяться в отношении количества всех лиц, которым предприятие поручает работу, руководствуясь соображениями государственной безопасности, общественного порядка, защитой местных рынков труда и другими принципами.
Лимиты могут вводиться профильным министерством, и о подобных ограничениях должно быть известно заранее. То есть работодатель будет заведомо уведомлен может ли он принять на конкретную работу беженца или нет. На практике о подобных случаях пока неизвестно.
В завершении материала еще несколько вопросов и ответов, связанных с рассматриваемой темой.
Часто задаваемые вопросы
Моя жена гражданка Украины, но я имею гражданство РБ. Могу ли я работать без разрешения, если въехал после 24.02.2022, но супруга уже была в Польше до этой даты?Я гражданин Украины. Нахожусь в Польше по продленной визе и не хотел бы получать Статус UKR. Могу ли я работать без разрешения?У меня карта побыта по работе и я – украинец. Спецустава на тех, у кого карта не распространяется. Значит, мне надо получать разрешение, когда карта закончится?Я получил сталый побыт по корням, а теперь узнал, что новый закон на меня не распространяется. Значит мне надо получать освядчение для работы?Остались вопросы? Задайте их:
Каждый нерешенный вопрос – это незаконченное дело, которое висит над нами как облака. Откладывая его, мы теряем время, энергию и даже спокойствие. Не откладывайте решения на потом, а беритесь за них сейчас. Не бойтесь изменений, не бойтесь принимать сложные решения, потому что именно они могут привести к лучшему будущему.
- Под статьей в виде комментария.
- В нашем ТГ-чате.
- Через платную консультацию.
Подпишись на канал
Добрый день. Имеется PESEL UKR и внутренний украинский паспорт, загранпаспорта нет. Можно ли работать по єтим документам или же обязательно нужен еще и загранпаспорт. Спасибо.
Если украинец въехал в Польшу после 24.02.22, работал имея статус Укр, а позднее получил карту побыта и продолжил работать у того же работодателя, то должен ли работодатель уведомлять ужонд, что работник теперь работает не по песель укр, а по карте побыту?
Возможно, Вам поможет данный материал.
Добрый день! Подскажите пожалуйста, что такое «dokument podróży cudzoziemca» и нужен ли он при пр иеме на работу в 2024 году? Ужонд працы не принял заявление от моего работодателя без этого документа, я имею статус УКР и никогда при трудоустройстве его не требовали.
Речь идет вот об этом документе. Но как он связан с трудоустройством, и почему нужен Вам (если есть действующий загранпаспорт), сказать не могу. Тут явно какая-то путаница, либо у Вас просроченный паспорт.