Что будет, если нелегально работать в Польше?

Нелегальная работа в Польше считается преступлением. Виновниками являются и иностранец, трудоустроенный подобным образом, и его работодатель. Огромные, порой неподъемные штрафы, депортация и запрет на въезд – все это может ожидать правонарушителя.

Но самое неприятное, что бывают случаи, когда иностранец уверен в законности своей работе, но при проверке выявляются нарушения. Обо всех нюансах незаконного труда в РП и возможных последствиях – в специальном материале «Польского консультанта».

Скрыть содержание

Работа по-черному, «работа без договора»

Для начала пару слов о принятой терминологии. Если фраза «работа по-черному» (zatrudnianie na czarno) понятна большинству выходцев из стран СНГ, то устоявшееся словосочетание «работа без договора» (praca bez umowy) не стоит воспринимать буквально.

Под «работой без договора» часто понимают более широкое явление – все случаи, когда трудоустройство является незаконным. Причем какой-то договор может и присутствовать, но не соблюдаться иные меры, а в результате поляки все равно скажут, что происходит praca bez umowy.

Мнение эксперта
Дмитрий Константинович
Ведущий эксперт «Польского консультанта»
Все это сказано исключительно с целью понимания польских источников, если будет решение к ним прибегнуть – встретив, к примеру, фразу «штраф за работу без договора», следует понимать, что речь может идти о незаконном трудоустройстве вообще.

Масштаб бедствия

Буквально пару слов об официальной статистике по количеству подобных нарушений. По данным на 2017 год, а более поздней информации не публиковалось, каждый двадцатый иностранец работал в Польше нелегально, то есть таких было около 5% от всех трудоустроенных.

Несложно предположить, что кризис, ставший следствием пандемии коронавируса, только увеличил это число. К тому же очевидно, что в статистику попадают только выявленные случаи. Эксперты неофициально оценивают число нелегально трудоустроенных в 10% в оптимистичном варианте и до 25% — 30% в пессимистичном.

Почему некоторые предпочитают нелегальный заработок?

Здесь все просто. Неофициальная работа в Польше подразумевает невыплату налогов и социальных сборов. Это может быть экономически выгодно как работодателю, так и самому иностранцу.

Однако куда большей проблемой являются случаи нарушения закона по незнанию, по ошибке. Прежде всего на исключение подобных неприятностей и направлена данная статья.

Какая работа считается нелегальной?

В Польше существует закон «O promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy», действующий с 2004 года (с изменениями). В п.22а ч.2 ст.2 закона указаны случаи, когда работа иностранца будет считаться незаконной:

  • Когда у такого иностранца нет действующей визы или другого законного основания для пребывания в РП (например, карты побыту).
  • Основание для нахождения в РП не предусматривает трудоустройства. В первую очередь речь о туристических визах.
  • Отсутствует документ, разрешающий работу в Польше (освядчение, зезволение, засвядчение – если иностранец не освобожден от необходимости их иметь).
  • Иностранец работает на другой должности или других условиях, чем указано в разрешительной документации. Существуют законодательные исключения, например, когда другая работа может быть поручена на срок не более 30 дней, или специальные временные меры, вводимые в антикризисных целях
  • Не был заключена умова о праце или один из договоров гражданско-правовой формы.

Казалось бы, все предельно просто – есть закон, есть перечисленные основания, нужно лишь не нарушать этих правил, и работа будет законной. Но, к сожалению, все не так просто.

  1. Не все понятия трактуются однозначно. Например, невозможность работы по туристической визе. А если есть освядчение? А если это не шенгенская виза, а введенный взамен ей безвизовый режим? Ведь в этих случаях украинцам можно работать по безвизу. Да, борьба с «туристским побытом» ведется, но это сказывается только на фактах получения ВНЖ в Польше. Соответственно, в законе противоречия.
  2. Почти каждый пункт очень обобщен, а в жизни (и в других нормативно-правовых актах РП) бывают ситуации более конкретные и/или вытекающие их указанных.
  3. Наконец, все, что предоставлено в указанной статье «Закона о рынке труда» — это нарушения со стороны иностранца, а бывают и проблемы на стороне работодателя, несвязанные напрямую с перечисленными.

Соответственно, перечисленные основания для признания работы иностранца нелегальной, недостаточны, и нужно рассмотреть более конкретные случаи.

Действия или бездействие работодателя, которые могут сделать работу иностранца незаконной

У любого работодателя существуют обязанности перед государством и иностранцем при трудоустройстве. Из них и вытекают возможные проблемы (кроме указанных выше), переводящие работу в категорию нелегальной.

  • Работник не был своевременно зарегистрирован в ZUS (или KRUS в случаях договоров о помощи при сборе урожая).
  • За работника работодателем не выплачивались налоги.
  • Иностранец переведен на другую должность или условия труда, о чем не был оповещен ужонд праци.

    Очень важно понимать, что из-за коронавируса были введены некоторые послабления для работодателей, связанные именно с оповещением управлений труда об изменении условий. Данный пункт должен применяться с учетом действия или отмены этих мер.

  • Работник был передан другому работодателю без оформления соответствующей документации.
  • Работодатель сменил регистрационные данные и/или владельца, но не сообщил об этом в управление.

Это лишь основные из причин. На работодателе лежат и другие обязанности, но они либо не влияют на законность трудоустройства иностранца, либо являются крайне неоднозначными в правоприменительной практике.

Мнение эксперта
Дмитрий Константинович
Ведущий эксперт «Польского консультанта»
К последнему относится необходимость оповещения ужонда о начале работы или, наоборот, об отсутствии иностранца в течение 7 дней по освядчению. По закону за отсутствие такого оповещения положен немаленький штраф, но на практике практически в 90% случаев, связанных с иностранцами, въезжающими из третьих стран, выполнить эти требования невозможно. Соответственно, норма редко используется.

Что грозит работодателю?

Санкции, налагаемые на работодателя, должны быть интересны и работникам-иностранцам, т.к. могут стать дополнительным инструментов воздействия на агентство по трудоустройству / фирму для легализации трудовых отношений.

Среди основных штрафов:

  • От 1 000 до 30 000 злотых за сам факт незаконного трудоустройства.
  • От 3 000 до 30 000 злотых за:
  • побуждение иностранца работать нелегально, в т.ч. принуждением и/или пользуясь служебной зависимостью;
  • побуждение другого лица незаконно трудоустроить иностранца;
  • требование с иностранца материальной выгоды за факт легализации его труда – оформления зезволения или освядчения.
  • Не менее 3 000 злотых – за поручение иностранцу работы, не предполагаемой документом о трудоустройстве (исключения обозначены выше).
  • От 200 до 2 000 злотых – при ненадлежащем исполнении своих обязанностей агентствами праци перед работником.
  • От 200 до 2 000 злотых – за отсутствие договора с иностранцем.

Есть и более специфические случаи, а некоторые могут объединять несколько оснований. Накладывать санкции может как Трудовая инспекция, так и полиция (в определенных случаях), а также суд.

Мнение эксперта
Дмитрий Константинович
Ведущий эксперт «Польского консультанта»
Отдельно обращу внимание на выделенный пункт – штраф за материальную выгоду с иностранца за трудоустройство (оформление соответствующих документов). Это положение прямо указано в ч.4 ст.120 Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Соответственно, требование заплатить что-либо за открытие освядчения, зезволения или другого документа, связанного с работой, является незаконным. Хоть и распространено.

Тип договора

Это также очень существенный момент, т.к. законодательство четко обозначает условия, когда между работодателем и работником обязана заключаться только умова о праце, а гражданско-правовые договоры не допустимы.

Мы подробно рассматривали эти ситуации в данной статье, поэтому здесь лишь упомянем, что работодатель, нарушивший это правило, может быть оштрафован на сумму до 30 000 злотых.

Сопутствующие проблемы

От незаконных действий работодателя может пострадать не только тот работник, в отношении которого нарушался закон, но и совершенно невиновные. Законодательство позволяет управлениям труда (судам, трудинспекциям) аннулировать документы, разрешающие работать:

  • Всем другим работника-иностранцам этого предприятия, если работодатель в результате нарушения будет вынужден приостанавливать деятельность.
  • Отказать в выдаче зезволения / освядчения по запросам, сделанным от работодателя-нарушителя, но еще не оформленным в виде зезволений / освядчений.

В результате потратить время могут иностранцы, ничего не подозревающие о проблемах работодателя. Чтобы избежать этого, необходимо провести проверку фирмы перед трудоустройством в нее.

Что будет иностранцу, если нелегально работать?

Наказание работодателя не исключает санкций против работника. Порой это является весьма болезненным явление, т.к. может привести не только к финансовым потерям значительного масштаба, но и к невозможности въехать во все страны Шенгенского соглашения в течение длительного срока.

Основные виды наказания для работника-иностранца за неофициальное трудоустройство в Польше:

  • Штраф от 20 до 5 000 злотых.
  • Требование покинуть страну (депортация).
  • Запрет на въезд во все страны Шенгенской зоны на срок от 1 до 3 лет.

К сожалению, наиболее часто применяются все три наказания одновременно, даже если непосредственной вины иностранца в выявленном нарушении нет. В дальнейшем можно добиться справедливости, апеллируя такому решению из-за границы, обращаясь в суд, но сделать это получается небыстро и недешево.

Мнение эксперта
Дмитрий Константинович
Ведущий эксперт «Польского консультанта»
Если все же ситуация развилась по негативному сценарию и депортации с запретом не избежать, могу посоветовать только способ «мелкой мести» — дополнительного наказания нерадивого работодателя.

Дело в том, что в соответствии с art. 337 Закона об иностранцах, заплатить за депортацию работника-нелегала должен работодатель. Так вот, при депортации можно найти способ заявить об отсутствии средств на выезд на родину. Тогда вас не только доставят до границы за счет Польши, но позже эти затраты взыщут с работодателя.

Что делать, чтобы не оказаться в числе нелегалов?

Тем, кто добровольно выбирает путь нелегального трудоустройства, эти советы вряд ли пригодятся. Они заведомо знают, что нарушаются закон, а возможные санкции указаны выше.

Речь пойдет о тех заробитчанах, кто может оказаться в сложной ситуации по незнанию. Кто может полагать, что работает официально, но из-за незнания законов или злого умысла работодателя оказался нелегалом. Им стоит выполнить следующие шаги, основываясь на информации приведенной выше:

  1. Если въезд в Польшу и трудоустройство еще не состоялись, стоит проверить своего потенциального работодателя. Как это сделать можно посмотреть здесь
  2. Проверьте законность пребывания. Действует ли имеющаяся виза (безвиз), карта побыту, соответствует ли основаниям, позволяющим работать.
  3. Оформлен ли документ, разрешающий трудоустройство – зезволение, освядчение.
  4. Соответствует ли работодатель в освядчении / зезволении фактическому. Те ли условия обозначены в документе, которые выполняются на самом деле.
  5. Подписан ли договор?
  6. Допустим ли в ваших условиях договор подписанного типа, или закон требует только умову о праце?
  7. Проверьте, платит ли работодатель за вас взносы в ZUS.

Эти шаги не дадут 100% гарантии законности трудоустройства, но если выполнить их все, возможность проблем, связанных с нелегальной работой, будет значительно снижена.

Была ли статья полезна?

Не забудь подписаться на наш ТГ-канал. Наши эксперты там проводят опросы и публикуют интересненькое о Польше.

СРОЧНО. Требуется ваш честный отзыв о кадровых компаниях, через которые вы работали. С вас отзыв, с нас консультация 👍
СРОЧНО. Требуется ваш честный отзыв о кадровых компаниях, через которые вы работали. С вас отзыв, с нас консультация 👍
Задать вопрос консультанту
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

x

Спасибо, ваш отзыв отправлен