Основные ошибки польского работодателя при трудоустройстве иностранцев

Несмотря на значительное упрощение процедуры трудоустройства иностранцев в Польше, особенно граждан Украины, Трудовая инспекция сообщает об увеличении числа нарушений, связанных с этим процессом. Основная причина – незнание работодателями и работниками основ трудовых (или аналогичных) отношений, установленных законами РП.

В данном материале «Польского консультанта» в рамках цикла «Права и обязанности работодателя» собраны основные ошибки законного трудоустройства иностранцев, приводящие к крупным штрафам и другим проблемам. Без выполнения рассмотренных действий работа будет считаться нелегальной.

Скрыть содержание

• Вводные данные
• Трудоустройство граждан Украины в Польше
Ошибка 1. Договор     Ошибка 2. Проверка законности пребывания иностранца     Ошибка 3. Отсутствие уведомления о приеме на работу иностранца, в том числе украинца    
• Трудоустройство иностранца не гражданина Украины
Ошибка 4. Подача неполного пакета документов для оформления разрешений на работу     Ошибка 5. Допуск к работе без разрешения     Ошибка 6. Несвоевременная подача документов     Ошибка 7. Основания для пребывания     Ошибка 8. Поручение другой работы     Ошибка 9. Работа на штампе    
• Санкции за нарушения

Вводные данные

Незначительная ошибка при найме иностранца на работу в Польше может привести к штрафам в десятки тысяч злотых. Каковы наиболее распространенные ошибки, которые могут повлечь за собой штраф до 50 000 злотых?

Легализация работы и пребывания иностранцев — сфера, требующая точности, знаний и отличной организации, поскольку наиболее распространенные ошибки караются не только суровыми, но и многократными штрафами. Правила, вступившие в силу с июня 2025 года, изменили масштаб рисков для работодателей — даже незначительные нарушения могут стоить десятки тысяч злотых, особенно при большом количестве сотрудников.

В статье далее рассматриваются наиболее распространенные ошибки при легализации трудоустройства иностранцев, их правовые и финансовые последствия. Отдельным блоком выведены сложности при трудоустройстве граждан Украины, имеющим привилегии по Специальному закону.

Трудоустройство граждан Украины в Польше

Специальный закон, расширяющий права украинцев, въехавших в Польшу после 24.02.2022, дает права всем гражданам Украины, законно пребывающим в РП, трудоустраиваться без получения каких-либо дополнительных разрешений. Кроме этого, для этой категории иностранцев отменены ограничения по времени на сезонные работы (для остальных – не более 270 дней в календарном году).

Несмотря на отсутствие необходимости оформлять разрешение, существует требование уведомления повятового уженда праци о факте начала работы украинца.

В связи со сказанным, примерный перечень необходимых шагов по трудоустройству украинцев в РП выглядит так:

1. Согласование условий работы.
2. Подписание договора.
3. Проверка законности пребывания.
4. Уведомление властей.

Если с согласованием условий все относительно ясно – его проводят подписанты договора вне компетенции властей, то на остальных шагах вполне возможны ошибки. Их и рассмотрим далее.

Ошибка 1. Договор

Подписанный сторонами договор является обязательной частью легального трудоустройства. Работа без контракта – это грубое нарушение закона, ответственность за которое могут понести обе стороны (и сотрудник, и работодатель).

При этом тип договора может быть любым – и умова о праце (что наиболее выгодно работникам, но не всегда предпочтительно работодателям), и гражданско-правовые договоры (умова злецения, умова о дзело).

Положение с договорами относится ко всем работникам, вне зависимости от их гражданства или статуса.

Ошибка 2. Проверка законности пребывания иностранца

Проверка законности пребывания является обязанностью работодателя. Относится это ко всем категориям иностранцев, в том числе и к украинцам. Осуществляется контроль по имеющимся основаниям – визе, карте побыту или другим. Подробнее процесс описан в статье по ссылке выше.

Однако надо несколько подробнее остановиться на вопросах, связанных именно с украинцами. По Спецуставе они получили дополнительные права, в том числе и для пребывания в Польше.

Легальное нахождение украинцев на территории РП зависит от имеющихся оснований. Среди них:

• Временный вид на жительство – продлевается до 30.09.2025 (если должен был закончиться после 24.02.2022).
• Безвизовый режим и визы – так же продлились до 30.09.2025 при их планируемом окончании после 24.02.2022 (исключение – визы водителей-международников, для которых существует свой порядок продления).
• Документ о получении PESEL UKR – до 30.09.2025.

Подробнее о продленных основаниях и других правах украинских беженцев и приравненных к ним категорий иностранцев можно узнать из данного материала.

Ошибка 3. Отсутствие уведомления о приеме на работу иностранца, в том числе украинца

Уведомить о том, что иностранец приступил к работе, работодатель обязан местные власти в любом из рассматриваемых случаев. а такое уведомление дается 7 дней.

Уведомляет повятовый ужонд праци в указанный срок работодатель. Это может быть сделано в электронном виде на портале praca.gov.pl, по почте или лично в офисе PUP.

Трудоустройство иностранца не гражданина Украины

Если иностранец не является украинцем или приравненным к ним Спецзаконом лицом, а также не имеет других оснований для работы без разрешения, его трудоустройство имеет более сложную схему:

1. Согласование условий.
2. Оформление освядчения, зезволения или засвядчения (зезволения типа S для сезонных работ).
3. Подписание договора.
4. Проверка законности пребывания.
5. Уведомление властей.

Если иностранец находится вне Польши, может потребоваться оформление рабочей визы. В данном материале на этом акцентировать внимание не будем.

При этом некоторые из перечисленных пунктов полностью соответствуют украинскому варианту. Повторять их не станем, лишь уточним, что и не украинцы (или работодатели, имеющие дело с данной категорией) должны ознакомиться с указанными выше ошибками, в части не касающейся граждан Украины. В этой связи нумерацию ошибок продолжим.

Ошибка 4. Подача неполного пакета документов для оформления разрешений на работу

Чтобы легально нанять работника из-за пределов Европейского Союза или Украины, необходимо получить соответствующие разрешения от органов власти. Одной из самых распространенных ошибок на этом этапе является неполный список необходимого для получения разрешений. Это значительно удлиняет процедуру, что может иметь большое значение для бизнеса.

Каждому типу разрешения необходим свой пакет. Не будем детально их перечислять, так как найти данную информацию во всех подробностях можно в тематических статьях, касающихся следующих документов:

• освядчение;
• зезволение;
• сезонное засвядчение / разрешение на работу типа S.

Напомним, что занимается вопросом оформления разрешений работодатель. Оплачивает необходимые сборы так же он, а требование средств с работника является нарушением закона.

Ошибка 5. Допуск к работе без разрешения

Еще одной ошибкой является допуск к работе иностранца до полного оформления разрешений. Нередко бывают случаи, когда сотрудник, оказавшийся в Польше по другим причинам, приступает к выполнению обязанностей до полного открытия освядчения, зезволения или другого документа.

Это является грубым нарушением закона. В случае проверки работодатель может быть оштрафован на крупную сумму или понести другие виды наказания. Приступать к работе можно только после получения решения от властей.

Ошибка 6. Несвоевременная подача документов

Несвоевременная подача необходимых документов или обязательных уведомлений уже много лет является самым серьезным формальным препятствием для процесса легализации трудоустройства иностранцев. Это касается как заявлений на получение разрешения на работу, так и уведомлений, связанных с трудоустройством, таких как начало работы, длительные перерывы или увольнение.

Ошибка 7. Основания для пребывания

Еще одна часто упоминаемая ошибка — это неправильные основания для пребывания, то есть не соответствующие цели трудоустройства. Примером может служить иностранец, находящийся в Польше по туристической визе, которая не дает права на трудоустройство. В этом контексте стоит рассмотреть вопрос о студентах. Студенты, являющиеся гражданами государств-членов Европейского Союза, имеют право работать в Польше на тех же условиях, что и граждане РП. Их единственное обязательство, если они работают и находятся в стране более трех месяцев — это зарегистрировать свое пребывание в соответствующем органе.

Ситуация несколько иная для студентов из третьих стран, таких как Республика Беларусь, Грузия или Филиппины. Иностранцы из стран, не входящих в ЕС, обучающиеся на очной форме в высших учебных заведениях или докторантуре польских университетов, могут легально работать без дополнительных разрешений, независимо от того, является ли учебное заведение государственным или частным. Однако все студенты заочной формы обучения и аспиранты должны иметь разрешение на работу или соответствующий вид на жительство с доступом к рынку труда.

Ошибка 8. Поручение другой работы

Частым нарушением является и поручение работы на условиях, не указанных в документах о легализации. Закон, вступивший в силу 1 июня 2025 года, ужесточил наказания за подобные нарушения, но общие принципы остаются прежними: изменения допустимы только в том случае, если они выгодны иностранцу и не требуют получения нового разрешения.

Ошибка 9. Работа на штампе

Следующей распространенной проблемой, особо обострившейся с 2025 года, является отсутствие решения о выдаче разрешения на временное проживание и работу. Хотя подача полного заявления легализует пребывание иностранца, это не всегда дает ему право на работу. Риск нелегального трудоустройства возникает, в частности, в двух ситуациях:

1. Во-первых, когда иностранец получает отрицательное решение и не уведомляет об этом работодателя, который, как не являющийся стороной в разбирательстве, может не знать о результатах разбирательства.
2. Во-вторых, когда иностранец не был уполномочен на работу в день подачи заявления, например, у него не было действующего освядчения, разрешения на работу или оснований для освобождения от необходимости их получения. В таком случае он не приобретает права на работу даже на время разбирательства.

Хотя уголовная и финансовая ответственность чаще всего возлагается на работодателя, иностранец также может столкнуться с серьезными административными последствиями.

Санкции за нарушения

Закон об условиях поручения работы иностранцам на территории Республики Польша не только ужесточил наказания, но и ввел принцип пропорциональности штрафов, то есть размер штрафа будет умножаться на количество иностранцев, причастных к нарушению. Это особенно важно для компаний, которые нанимают иностранцев в больших количествах: даже одно нарушение, совершенное несколькими десятками сотрудников, может повлечь за собой штрафы в размере десятков тысяч злотых.

Многие из описанных выше ошибок напрямую подпадают под законодательное определение незаконного поручения работы иностранцу – нарушения, за которые предусмотрены самые строгие санкции. К ним относятся:

• отсутствие освядчение / зезволений;
• поручение работы на условиях, отличных от указанных в документах;
• незаконное пребывание в Польше;
• отсутствие письменного договора (за некоторыми исключениями).

В таких случаях работодатели могут быть оштрафованы на сумму от 3 000 до 50 000 злотых за каждого нелегально трудоустроенного работника.

Кроме этого, работодатель может быть оштрафован, в частности, за следующие нарушения:

• Несоблюдение формальностей при трудоустройстве иностранца — штраф от 1 000 до 3 000 злотых. Применяется, кроме прочего, в ситуациях, когда работодатель не предоставляет иностранцу трудовой договор на понятном ему языке или не отправляет копию трудового договора в орган, выдавший разрешение на работу или внесший заявление в реестр.
• Не отправлено уведомление об изменениях, касающихся работодателя или условий труда – от 500 злотых, без верхнего предела, установленного в Законе: обязанность распространяется, среди прочего, на сообщение об изменении юридического адреса, организационно-правовой формы, передаче рабочего места, а также о ситуациях, когда иностранец не приступает к работе или прерывает ее на срок более двух месяцев.
• Неуведомление главы повета о начале или неначале работы иностранца — штраф от 500 до 5 000 злотых. Если иностранец, указанный в освядчении, приступает к работе или не приступает к ней в сроки, указанные в документах, работодатель обязан сообщить об этом главе повета. Невыполнение этой формальности или предоставление ложной информации влечет за собой штраф.
• Требование финансовой выгоды или введение иностранца в заблуждение – от 6 000 до 50 000 злотых с человека: это относится к ситуациям, когда работодатель или иное лицо требует взятку за трудоустройство, использует неосведомленность или зависимость иностранца, или склоняет его к выполнению нелегальной работы. Это одно из самых серьезных нарушений, предусмотренных законом, и карается отдельно за каждого иностранца.

Стоит также помнить, что Национальная инспекция труда (PIP) получила новые полномочия. Она может самостоятельно налагать штрафы до 10 000 злотых без необходимости доводить дело до суда. Это касается всех случаев незаконного трудоустройства иностранцев. Проверки PIP теперь проводятся быстрее, эффективнее и могут иметь немедленные финансовые последствия для предпринимателя.

В завершении статьи напомним, что нарушение норм законодательства по трудоустройству иностранцев может привести не только к крупному штрафу для работодателя (до 50000 злотых), но и к запрету ему приема на работу выходцев из-за пределов ЕС. В особо сложных ситуациях и санкции могут быть более строгими – вплоть до лишения свободы и запрету на ведение бизнеса.

Самого работника, если не будет доказана его заинтересованность в нелегальной работе, неприятности ждут меньшие (в некоторых случаях его вины нет вовсе), но сам факт утраты работы, а значит и поиск новой, вряд ли добавить комфорта пребыванию в Польше. Поэтому еще раз призывает иностранцев контролировать по мере возможностей верность выполнения работодателем необходимых процедур.