Надо ли менять освядчение, зезволение или карту побыту при изменении условий труда в Польше?

Новая работа – новое разрешение. Этот постулат никто не отменял, и вряд ли отменит впредь. Однако и в рамках одного работодателя, без смены работы, существуют четкие параметры трудоустройства, зафиксированные в документе, разрешающем работу. Эти данные известны уженду праци и не могут быть изменены без уведомления или согласования с ним. Когда потребуется получать новое разрешение (менять освядчение, зезволение или карту побыту), а когда достаточно просто предупредить ужонд – разберемся подробно в специальном материале «Польского консультанта» в рамках цикла «Права и обязанности работодателей».

Скрыть содержание

• Штрафы и наказания
• Изначальное соответствие условий разрешения и договора
• Особенности сезонной работы
• Регистрация изменения условий труда иностранцев в Польше
Общие нормы     Заработная плата     Изменения условий при работе по освядчению или зезволению     Как поменять условия работы по карте побыту?     Нюансы работы через агенцию    
• Отдельные условия для лиц с временной защитой
• Aneks do umowy: что это такое и зачем подписывать анекс?
Чем удобен анекс, и почему просто не перезаключить договор?     Что будет, если работник не согласен на условия анекса?     Как составить анекс для трудового договора в Польше?     Aneks do umowy и иностранный работник    
• Заключение

Штрафы и наказания

Начнем с худшего. И замена разрешающих документов, и уведомления об изменившихся условиях, о который и пойдет речь далее – обязанность сторон. Несоблюдение этих требований является правонарушением, которое может привести:

• Работодателя: к штрафу от 1000 до 30000 злотых.
• Работника: к штрафу от 100 до 5000 злотых, с вероятностью депортации и запрета на въезд в страны Шенгенского соглашения.

Последнее тем более обидно, если произошло по незнанию, без умысла, просто из-за недостаточной информированности. Именно поэтому данная статья и имеет важное значение для всех работающих в Польше иностранцев – необходимо понимать, что именно должен предпринять работодатель и постараться проконтролировать это, чтобы обоим не оказаться в сложной ситуации.

Изначальное соответствие условий разрешения и договора

Теоретически, первый случай, когда могут произойти изменения — при подписании договора. Например, иностранцу оформили освядчение или зезволение, в котором, кроме прочего, указан работодатель, условия труда, в том числе рабочее время, должность, заработная плата, тип договора.

После въезда трудоустройство необходимо формализовать, в том числе подписав договор. Условия такого контракта обязаны совпадать с условиями, обозначенными в освядчении или зезволении. Другими словами, законно изменить условия работы на данном этапе, без замены документа, разрешающего трудоустройство, невозможно.

Особенности сезонной работы

Сразу обособим сезонную работы в Польше от других случаев. В обычной ситуации изменения условий работы по сезонному разрешению на работу типа S аналогичны освядчению, которые будут рассмотрены далее.

Однако в рамках особых режимов, как, например, вводились ранее из-за пандемии коронавируса, правила изменялись, и трудоустраиваться на сезонные работы было возможно по любому документу, выданному ранее, в т.ч. и с другими условиями, с другим указанным работодателем, с прошедшими сроками (после 14.03.2020).

Далее к вопросу сезонных разрешений мы возвращаться не будем.

Регистрация изменения условий труда иностранцев в Польше

По каждой из категорий отдельно рассмотрим необходимые параметры. Укажем на случаи, когда фиксировать корректировки рабочих параметров можно наиболее простым способом, понимая, что в прочих вариантах изменения потребуют смены разрешительных документов.

Общие нормы

Есть несколько параметров, изменение которых не требует замены любого типа разрешительных документов. К ним относятся:

• Изменение собственника части или целого предприятия работодателя.
• Изменение места постоянного расположения, названия или юридической формы организации компании.

Эти корректировки владельцы предприятия проводят по установленному законами порядку, а ответственный ужонд только предупреждается об изменившихся данных.

Заработная плата

Оплата труда – один из важнейших параметров. Ее изменения почти всегда приводят к необходимости менять документ, однако существует ряд исключений:

• Если работа оплачивается по минимально допустимой ставке, и эта ставка выросла в соответствии с законом, оплата должна осуществляться по новым правилам. При этом ни изменения договора, ни разрешительной документации такое повышение не требует.
• В случае увеличения заработной платы (кроме случаев, указанных в предыдущих пунктах), при сохранении прочих условий работы, достаточно уведомить ужонд о произошедших корректировках, без необходимости менять документы, разрешающие трудоустройство.

Другими словами, меняться разрешительная документация должна только в случаях снижения заработной платы. Исключение составляют программы сохранения рабочих мест, о которых будем говорить отдельно.

Изменения условий при работе по освядчению или зезволению

Несмотря на то, что выдачей освядчений и зезволений в настоящее время занимаются разные структуры (повятовый и воеводский уженд праци, соответственно), исключения для случаев, когда замена документа не требуется, у них общие:

• Замена гражданско-правового договора умовой о праце.
• Изменение характера работ или должности (при сохранении других параметров) на срок не более 30 дней в календарный год. Допускается только, если новая (временная) должность не подразумевает получения дополнительных разрешений, лицензий и т.п.
• Снижение оплаты / рабочего времени в рамках программы сохранения рабочих мест, к которым во время пандемии коронавируса отнесли и иностранцев. Эти параметры мы рассмотрим далее подробнее.

Возможность изменения условий не исключает необходимости уведомления уженда праци о произошедшем. По данным типам документов ответственность за информирование уженда (повятого при наличии освядчения или воеводского – при зезволении) возлагается на работодателя. Сделать это необходимо в письменной форме в течение 7 дней.

В остальных случаях документ, разрешающий работать, должен быть заменен.

Как поменять условия работы по карте побыту?

При сохранении того же работодателя речь идет не о получении новой карты, а об изменении существующей. Заявляет в воеводский ужонд праци об изменениях сам иностранец.

Единственное изменение, которое не требует оповещения ужонда от работника – смена гражданско-правового договора на умову о праце. Все прочие условия, кроме изменения работодателя (условия работы, рабочее время, должность, изменение оплаты труда), сообщаются в воеводство работником письменно.

При этом иностранцу не удастся провести всю процедуру полностью самостоятельно, т.к. в пакете документов об изменении условий должны так же присутствовать оформленные работодателем:

• Приложение 1 к внесеку на карту побыту, заполненное работодателем и включающее новые условия труда.
• Заявление от работодателя, что указанная заработная плата не является более низкой, чем у других сотрудников на той же должности.
• Опинию старосты, если она требуется по закону (в большинстве случаев для работников из Украины, России и Беларуси потребности в этом документе более не существует, однако уточнять необходимо в каждом конкретном случае).

Еще раз подчеркнем, можно заявить об изменении зарплаты, условий труда и/или должности при работе по карте побыту, но сделать это должен сам работник, предоставив заявление и документы, оформить которые обязан работодатель.

Нюансы работы через агенцию

Это очень важный и довольно неоднозначный момент. Напомним, что при работе через агентство временной занятости юридически работодателем является такое агентство. Фирма, в интересах которой иностранец выполняет работу непосредственно, называется работодателем-выгодоприобретателем или работодателем-пользователем (Pracodawca — użytkownik).

Если речь идет о смене агентства, то меняется работодатель, и разрешительные документы должны получаться новые, однако при смене работодателя-пользователя (при сохранении прочих условий) ситуация другая:

• При работе по освядчению, смена работодателя-пользователя не приводит к замене документа.
• При трудоустройстве по зезволению, смена работодателя-выгодоприобретателя ведет к смене разрешения на работу.

Это связано с продолжительностью возможной работы, и прямым указанием на работодателя-пользователя в зезволении. Наиболее неопределенная ситуация с картами побыту, выданными по работе на агентство. Подавать сведения об изменениях должен сам работник, при участии работодателя, но все детали таких изменений необходимо уточнять непосредственно в уженде.

Отдельные условия для лиц с временной защитой

После вступления в силу в 2022 году Специального закона, граждане Украины, независимо от статуса, получили свободный доступ к рынку труда, то есть оформлять освядчения / зезволения им более не нужно.

Однако для законного трудоустройства работодатель обязан уведомить ужонд праци, что украинец приступил к работе. Распространяется эта обязанность и на случаи изменения вышеуказанных условий труда. Но, подчеркнем еще раз, все эти уведомления должен делать работодатель.

Aneks do umowy: что это такое и зачем подписывать анекс?

В случаях изменения условий работы, указанных изначально в договоре, требуется не только оповещение ужендов, но и принятие данных условий самими сторонами трудовых отношений. Для этого и заключают соглашение о внесении изменений (porozumienie zmieniające) или просто анекс (aneks do umowy – приложение к договору).

При этом, подписывать анекс стороны должны вне зависимости от необходимости уведомлять ужонд об изменениях – документ составляется в каждом случае, если указанные в изначальном договоре параметры изменяются.

Чем удобен анекс, и почему просто не перезаключить договор?

Aneks do umowy предоставляет комфортные условия корректировок. Не нужно подписывать новый контракт, снова согласовывая все детали. Не нужно отправлять в ужонд новый договор, ожидая проверки его на соответствие разрешительным документам (что не освобождает от необходимости уведомления в случае вышеобозначенных изменений). Анекс меняет отдельные положения договора, оставляя прочие в силе.

Что будет, если работник не согласен на условия анекса?

Выше уже указывалось на случаи, когда работодатель может поменять некоторые условия работы без согласования с сотрудником. Это четко определенный круг вопросов, введенный временно из-за пандемии.

В остальных случаях анекс – это плод обоюдной договоренности. Если такой договоренности не достигнуто (например, сотрудник не согласен на предлагаемые условия), то и aneks do umowy подписан быть не может, а значит останутся действовать те норма, что были изначально прописаны в договоре.

Как составить анекс для трудового договора в Польше?

Форма составления приложения, корректирующего договор, довольно свободная, однако некоторые обязательные параметры в нем должны быть указаны:

• Данные о сторонах.
• Сведения о договоре, который корректирует данный анекс.
• Дата место подписания / вступления изменений в силу.
• Описание изменяемых положений.
• Обязательное указание на то, что остальные параметры договора остаются действующими.
• Другая необходимая информация.
• Подписи сторон, печать работодателя.

На анекс распространяется требование к договору иметь исключительно письменную форму. Составляется приложение в двух экземплярах. Требование перевода на язык понятный работнику такие же, как и к самому изначальному контракту.

Образец (бланк) корректирующего приложения для трудового договора можно скачать по ссылке: 📄 Wzor aneks do umowy o pracę.

Aneks do umowy и иностранный работник

Иностранный работник, легально выполняющий свои трудовые обязанности в Польше, обладает всеми теми же правами, что и сотрудник – гражданин РП. Таковы требования закона, однако в действительности все несколько сложнее.

У иностранца есть документ, разрешающий работать, и условия этого трудоустройства – определены ли они договором или анексом – должны совпадать с условиями в освядчении / зезволении (см. начало статьи).

Подписать анекс с иностранцем возможно, однако если изменяемые условия потребуют замены разрешающих трудоустройство документов, то без выполнения этого шага, работа может считаться незаконной.

Заключение

Вопрос изменения условий без смены работодателя – очень важен. В первую очередь потому, что несоблюдение этих часто простых и доступных требований, может обернуться большими проблемами. Нередко работники согласовывают какие аспекты непосредственно с работодателем, и считают, что этого достаточно. Но при проверке иностранцев, выявляются нарушения, и ни о чем не подозревающего человека депортируют.

Во избежание подобных сценариев, ситуацию со сменой условий труда необходимо тщательно изучить, и обязательно проконтролировать выполнение требований работодателем.